本年度报告根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》（省政府令第245号，以下简称《实施办法》）相关要求以及益阳市公安局2021年政务公开工作要点的安排，现将益阳市公安局2021年政府信息公开年度报告向社会公布。报告中所列数据时间为2021年1月1日至2021年12月31日。

一、总体情况

2021年，益阳市公安局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府及上级公安机关关于政府信息公开工作的要求，不断健全完善政务信息公开工作制度，扎实做好政府信息公开工作，切实保障人民群众知情权、参与权、监督权和表达权。

（一）深化政务信息公开。一是全面规范政府信息公开。依托“益阳公安服务在线” “益阳交警”等政务门户网站等，不断拓宽政务公开渠道，加强政务信息公开载体建设，确保依法规范公开原则，真实、准确、及时发布信息，真正做到便民、利民。完善公安政务网站及新媒体信息审查发布工作流程，制定下发了《益阳市公安机关政务网站及新媒体信息发布审查制度》，实现了审批服务事项全部公开、通知通告同步更新、工作动态同步发布、政策法规同步解读。今年以来，全市公安机关共组织召开新闻发布会2次；全市54个公安新媒体账号，共计发布微信文章6500余条、微博信息25000余条，通过头条、一点号、抖音等新媒体平台发布信息1900余条。利用“益阳市公安局”网站，对市局领导班子、二级机构班子，部门机构、部门职能实行全面公开。二是积极推进政务公开。主动公开方面：按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级要求，出台政务信息公开保密和审查制度，严格区分主动公开、依申请公开、不予公开工作信息。完善政务信息公开指南和目录，本着高效、快捷、便民的原则，对主动公开的信息范围、内容、查询方法以及对申请公开的步骤、处理程序等作了明确规定。进一步明确了信息公开的目标、任务和工作机制，将信息公开作为一项长期性、日常性的工作来抓。依申请公开方面：2021年，我局在益阳门户网站、益阳公安服务在线设立依申请公开栏，依法按时办结政府信息公开申请，今年市局共受理依申请公开事项3起，确保了依法按时办结。重点民生领域信息公开方面：主要对高危风险运输企业、逾期未检验和未报废重点车辆、逾期未审验和未换证重点驾驶人、事故多发和严重危险路段进行了公开曝光，共曝光高危风险企业40家，重点车辆230辆，重点驾驶人320人，隐患路段12处，推送警示提示短信500余万条。三是推进阳光警务执法公开系统建设应用。依托“湖南阳光警务执法公开系统”，严格落实行政执法公示制度，将行政处罚决定、不予行政处罚决定（涉及未成年人、涉及个人隐私、涉及邪教等三类行政处罚除外）书面向社会公开。全市公安机关共行政处罚4796人次，公开行政处罚决定书6017份，文书公开比率为86.57%，较去年同期文书公开比率92.14%（去年行政处罚5739人次，公开5328份）下降6.26%；公开不予处罚决定公开576份，较去年同期338份增加238份，上升70.41%；涉案财物公开20073件，较去年同期20611件减少2.61%。 

（二）创新政务公开举措。一是提升“互联网+政务”服务质量。完善“益阳市公安局”门户网站服务项目，提升“互联网+政务”服务质量。截止12月，“益阳市公安局”网站受理群众咨询、投诉、报案等70条，“@益阳市公安局”微博受理群众咨询、投诉等800余条，“益阳公安发布”微信受理群众咨询、投诉等400余条。同时，通过网站、微信公众号等，公布涉及公安机关的行政许可事项、依据、条件、受理部门、程序、期限等，最大限度畅通群众办事渠道。二是推进“互联网+政务服务” 标准化。进一步深化行政审批制度改革，主动适应“互联网+政务服务”和“智慧城市”发展趋势，依托省、市一体化服务平台和湖南公安服务平台，以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点，把实体办事窗口、公安服务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等紧密结合起来，努力实现服务渠道融合。我部门将426项政务服务事项全部梳理、填报、录入至互联网+政务服务一体化平台并审核发布。其中依申请类包含行政许可106项，行政确认17项，其他行政权力7项；依职权类包含行政处罚221项，行政强制32项，行政征收15项，行政检查21项，公共服务7项。所有事项全部编制了收件要点和示范文体，同时进一步优化流程，制作了全部项目的流程图，按要求实现了所有依申请类事项的网上办理，并按要求梳理出我局“最多跑一次”和“一次都不跑”项目，实现了群众“最多跑一次”的工作目标。三是创新政务工作模式。为使便民利民的举措深入千家万户，让广大人民群众充分享受益阳公安放管服改革的红利，真正实现“善政、惠民、兴业”的目标，推动服务事项远程办理、预约查询、证照寄送以及在线支付等服务，我们强力推进“湖南公安服务平台”在益阳推广应用的统筹规划、组织管理等工作。在市局党委的坚强领导下，在各级领导干部率先垂范下，在全体民警职工、协辅警共同努力下， “湖南公安服务平台”益阳地区用户总数已突破100万，人民群众好评如潮。平台共注册用户1245110人，注册用户占实有人口比为26.86%，大大推进了“互联网+公安政务服务”质量，实现了“一网通办”‘“一件事一次办”。四是深化优化营商环境政策措施。进一步优化政务服务流程，将2018年来国家、省、市深化“放管服”改革工作中涉及益阳市公安机关的有关政务服务事项，除相关法律、法规有明确规定的以外全部下放至各区县（市）公安局。目前各县市区政务中心均设置有公安窗口承接下放事项，下放后的实施层级承接良好，不存在下放不彻底、明放暗不放、擅自收回权限等情形；实施层级不存在承接不力、无力承接等情形；目前保留进驻的政务服务事项符合“应进全进”要求。涉及公安机关的“一件事一次办”事项相关办事指南、流程、目录等已按要求填报公布，均能在办理时限内实现一次办结。部分其他事项套餐中的“公章刻制备案”，由印章刻制单位通过网络实时向县级公安机关推送备案，不占用套餐办理时限。

（三）切实加强政务公开保障。一是完善信息回应工作机制。建立24小时全天候值班制度，完善重大负面舆情会商和风险评估机制，今年来举行舆情会商会4次。其中，对于具有较大以上社会影响的案事件，第一时间发布新闻通稿，回应关切。2021年以来，共计发布新闻通稿8篇。每天及时更新相关信息，建立监管工作台账，由专人负责信息发布并填写《信息发布审核表》，对每日发布的信息进行整理、收集，确保信息发布数量和质量。二是建全常态化监测机制。每天及时更新相关信息，建立监管工作台账，由专人负责信息发布并填写《信息发布审核表》，对每日发布的信息进行整理、收集，确保信息发布数量和质量。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

个别单位对政府信息公开工作认识不高，工作措施不到位，工作成效不理想。目前，“益阳公安服务在线”网站特别是县级公安机关分网站点击率不高，局长信箱、举报投诉、建议献策等互动栏目群众的参与度不高，对“益阳公安服务在线”平台的宣传工作有待进一步加强。

六、其他需要报告的事项

市公安局无其他需要报告的事项。